В Раде придумали налог на авто по-новому. Расследование
октября 9, 2015
В Верховной Раде продолжают экспериментировать с транспортным налогом. Похоже, это процесс бесконечный. И чем дальше, тем больше нерациональных предложений поступает от представителей власти.
Накануне парламентский комитет по вопросам налоговой и таможенной политики предложил заменить критерий действующего транспортного налога.
Напомню, с чего все начиналось.
С 1 января 2015 года парламент ввел так называемый налог на «роскошные автомобили» с объемом двигателя больше 3000 см³ — 25 тысяч гривен. Тогда критерий «роскошности» был выбран изначально неправильно.
Почему? Мировые автоконцерны все больше акцентируют внимание на экологии и уменьшают объемы двигателей даже «лакшери» авто, устанавливая для мощности турбо, битурбо и даже три турбины в малообъемный двигатель, а «атмосферники» с объемом более 3 литров, в основном, производят Корея и Япония.
В результате, как мы помним, под критерий «роскоши» не попали Майбах, Порше Каррера или Рендровер Спорт с объемами двигателя 2997 см³, но зато попали абсолютно недорогие и нероскошные «атмосферники»: Санг Йонг Кайсон, Мицубиси Паджеро, Ниссан Мурано или Тойота Камри.
В результате замминистра финансов Елена Макеева отчиталась по окончанию срока уплаты налога о полученных 281 млн гривен. То есть, уплатили налог всего около 11,2 тысячи автовладельцев из 17,5 тысячи плательщиков. Потом министр финансов Наталия Яресько назвала налог на роскошь «непродуманным» и «неэффективным».
Минфин сразу же объявил о новом подходе к делу «роскоши»: облагать налогом 25 тысяч гривен лишь авто стоимостью более 1 млн гривен, и именно брендов «лакшери», список которых Кабмин Яценюка якобы должен утвердить своим распоряжением.
При этом никто не задумывается, что в бренде «Мерседес» есть и роскошный 600 Пульман и абсолютно нескромный Смарт. У БМВ же есть внедорожник Х6 и недорогой БМВ 1 серии. Примеров можно найти еще немало.
А указать в распоряжении Кабмина модификацию и комплектацию? Тогда это распоряжение превратится в технический документ, а учитывая, что автоконцерны, как минимум, пару раз в месяц радуют автомобилистов новинками, то правительству, вместо выполнения своих прямых обязанностей, придется следить за новинками мирового автопрома.
Сейчас же появилась еще одна версия «транспортного налога на роскошь» — от народных депутатов. Облагаться новым налогом авто тоже будут исходя не из объема двигателя и года выпуска, а исходя из оценки авто больше 1 млн гривен. При этом в оценке будут учитывать не только объем и тип двигателя, но и пробег и тип коробки передач.
Сразу же несколько вопросов навскидку, которые возникают у любого автомобилиста.
1. Сейчас налоговые уведомления плательщикам налога рассылают налоговики, исходя из базы ГАИ, ориентируясь на год выпуска авто и на его объем двигателя. Теперь в качестве критерия появляется пробег. Кто будет его контролировать?
2. Раньше мошенники скручивали пробег в сторону уменьшения, чтобы обмануть покупателя при продаже авто, а теперь будут накручивать, чтобы обмануть налоговиков и не платить налоги. А потом при продаже авто пробег обратно открутят. Накрутят пробег 250 тысяч на авто 2015 года и любое «лакшери» авто 2015 года будет дешевле 1 млн.
3.Почему при оценке стоимости авто в целях уплаты и признания авто роскошным не учитывают аварии и повреждения при ДТП? Ведь при ДТП авто теряет в стоимости и «разбитое» авто, которое раньше стоило 1 млн грн, сегодня может стоить 100 тыс грн.
4.Понятно, что автомобиль с коробкой передач «автомат» стоит дороже, чем с механической, но сегодня тип коробки передач в техпаспорте на авто не указан. Хотите изменить форму техпаспорта и создавать новую базу данных ГАИ? Сколько за это должны будут заплатить налогоплательщики?
5. Теперь комплектация. Ведь нет в базе данных ГАИ информации о комплектации авто, а стоимость комплектации «стандарт» и комплектации «элеганс» одного и того же авто отличается в ценовом отношении на 15-20%.
Как будут определять стоимость авто, не учитывая его комплектацию? Налоговики будут по домам ходить с экспертами, пробег переписывать и комплектации сверять?
Резюме: поступления от налога должны превышать затраты на его администрирование. Если же не выходит, то такой налог бесполезен. Это постулаты экономики.
Олег Назаренко, гендиректор Всеукраїнської асоціації автомобільних імпортерів і дилерів (ВААІД), Національне бюро розслідувань України
